原标题：住建部相继印发《城市湿地公园规划导则》和《城乡湿地公园办理办法》
近来，住建部相继印发了《城市湿地公园规划导则》和《城乡湿地公园办理办法》，详细内容如下：
各省、自治区住宅城乡建造厅，北京市规划和疆土资源办理委员会、园林美化局、水务局，上海市规划和疆土资源办理局、美化市容办理局、水务局，天津市规划局、市容和园林办理委员会、水务局，重庆市规划局、城市办理委员会、水利局，海南省规划委员会、水务厅，新疆生产建造兵团建造局：
城市湿地是重要的生态资源和生态空间，为实在实行《湿地条约》，全面加强城市湿地资源维护修正，规范引导城市湿地公园规划，我部拟定了《城市湿地公园规划导则》，现印发给你们，请遵照执行。《城市湿地公园规划规划导则（试行）》（建城[2005]97号）一起废止。
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6.1.2 应依据场所调研及归纳点评，进行场所及周边区域的水脉整理，在维护原有水体系天然生态功用基础上，合理安排公园及周边区域的排水，康复天然水文进程，修正园内外水系循环。
6.1.3 对有防洪要求的水系，需依据上位规划，确认合理的防洪等级及相应的防洪设备，如进出水口、堤堰、水闸、硬质驳岸、排水渠等，并应尽量满意公园的生态与景象要求。
6.1.4 对水资源紧缺城市，应考虑归纳使用城市雨洪和中水等公园用水进行补给；对水资源充足的城市，宜偏重径流污染及径流峰值操控；易涝城市可偏重径流峰值操控，并到达《室外排水规划规范》（GB50014）中内涝防治规划重现期规范。
6.1.5 操控区域内的潜在污染源，排入公园的雨洪和中水等应满意必定的水质要求。雨洪来水应不低于国家地表水IV类水质规范，中水和其它再生水回用需满意《再生水回用于景象水体的水质规范》(CJ/T95-2000)。对不契合水质规范的水源，应依据详细状况，结合物理净化、生物净化等，经过沉淀池、潜流湿地、外表流湿地、植物净化池等恰当处理，合格后方可排入园内水系。
6.2.1 应依据原有湿地状况、气候及降水、休息地散布、雨洪办理要求、功用定位等，合理确认公园水体的水量、形状、水深、流向、流速、常水位、最高水位、最低水位、水底及驳岸高程、水闸、进出水口、溢流口及泵房方位等；以及游憩相关运用要求，如码头方位、航道水深等。应结合雨洪办理要求，做好防护挡墙、生态排水边沟、雨水池塘、集水井等排水、集水设备的规划。
6.2.2 尽量依照天然水系特色，进行人工水系营建，坚持各区域水体的连通性；依据休息地需求，规划合理的岸线形状，坚持适合的水深与流速。
6.2.3 对有蓄滞洪功用的水体，需考虑最大蓄水量时，水体的安全性和对休息地影响，预留必定的水体空间。
6.2.4 合理安排全园水域的开合改动，以及洲、桥、溪、岛、堤等的布局与形状，构成巨细不同、形状丰厚、环境优美的水域空间。
6.3.1 依照水陆交代区域的植被分层、天然演替、运用功用等，规划不同类型护岸做法。以天然生态的渗透性护岸为主；有防洪、调蓄等功用的水体，在驳岸规划时应考虑护坡、固土及防冲刷等安全办法，其外形和资料的质地、颜色均应与环境和谐。
6.3.2 一般驳岸宜选用天然式缓坡规划；在水深较深且水面较小的状况下，可选用阶梯式栽培法和柳条桩、杉木桩固定法等加固岸线；在有防洪要求的水域，可选用生态石笼、生态挡墙、生态边坡等办法恰当加固，并添加生物休息场所；有游憩需求的水域，可规划必定的亲水驳岸、木质渠道及栈道等。
6.3.3 不同分区，在没有防洪要求的状况下，天然化驳岸份额应满意表6-1要求。
各省、自治区住宅城乡建造厅，北京市规划和疆土资源办理委员会、园林美化局、水务局，上海市规划和疆土资源办理局、美化市容办理局、水务局，天津市规划局、市容和园林办理委员会、水务局，重庆市规划局、城市办理委员会、水利局，海南省规划委员会、水务厅，新疆生产建造兵团建造局：
城市湿地是重要的生态资源和生态空间，为实在实行《湿地条约》，全面加强城市湿地维护，改进城市生态环境，我部拟定了《城市湿地公园办理办法》，现印发给你们，请遵照执行。《国家城市湿地公园办理办法（试行）》（建城[2005]16号）一起废止。
城市湿地是城市重要的生态基础设备，为维护城市湿地资源，加强城市湿地公园办理，维护天然生态平衡，促进城市可持续展开，依据《国务院办公厅关于加强湿地维护办理的告诉》《国务院办公厅关于印发湿地维护修正准则计划的告诉》，拟定本办法。
本办法所称的湿地是指天然或人工、持久或暂时性的沼泽地、泥炭地或水域地带，带有停止或活动的淡水、半咸水、咸水水体，包含低落时水深不超越6米的水域。
城市湿地是指契合以上湿地界说，且散布在城市规划区规模内的，归于城市生态体系组成部分的天然、半天然或人工水陆过渡生态体系。
城市湿地公园是在城市规划区规模内，以维护城市湿地资源为意图，兼具科普教育、科学研究、休闲旅游等功用的公园绿洲。
城市湿地维护是生态公益事业，应遵从全面维护、生态优先、合理使用、良性展开的基本原则。
城市湿地应归入城市绿线划定规模。制止损坏城市湿地水体水系资源。维护生态平衡，维护湿地区域内生物多样性及湿地生态体系结构与功用的完整性、天然性。
经过树立城市湿地公园等方式，施行城市湿地资源全面维护，在不损坏湿地的天然良性演替的前提下，充分发挥湿地的社会效益，满意人民群众休闲歇息和科普教育需求。
城市湿地公园及维护地带的重要地段不得树立开发区、休假区，制止租借转让湿地资源，制止建造污染环境、损坏生态的项目和设备，不得从事挖湖采沙、围护造田、拓荒取土等改动地貌和损坏环境、景象的活动。
住宅城乡建造部担任全国城市湿地资源维护与修正、城市湿地公园规划建造办理的辅导、监督等作业，担任国家城市湿地公园的树立和维护办理作业的辅导监督。
省级住宅城乡建造（园林美化）主管部门担任本地区城市湿地资源维护与修正以及城市湿地公园规划建造办理的辅导监督，担任树立包含城市湿地资源普查、动态监测、国家城市湿地公园规划与施行等相关信息办理体系。
县级以上城市人民政府园林美化主管部门担任本地区城市湿地资源维护以及城市湿地公园的规划、建造和办理。
各城市应在全面了解查询、评价剖析的基础上，安排拟定城市湿地资源维护展开规划计划，归入城市绿洲体系规划严格办理，并与城市生态修正专项规划、海绵城市建造规划等统筹联接，任何人不得私行改变。
城市湿地资源维护展开规划计划应清晰维护方针、维护规模、主要任务、重点作业和详细施行计划。
城市湿地施行全面维护、分级办理，具有下列条件的城市湿地公园，能够请求树立国家城市湿地公园：
（一）在城市规划区规模内，契合城市湿地资源维护展开规划，用地权属无争议，已按要求划定和揭露绿线规模。
（二）湿地生态体系或主体生态功用具有典型性；或许湿地生物多样性丰厚；或许湿地生物物种共同；或许湿地面对面积缩小、功用退化、生物多样性削减等要挟，具有维护紧迫性。
国家城市湿地公园的树立，由县级以上城市人民政府提出请求，经省、自治区住宅城乡建造主管部门引荐后报住宅城乡建造部。直辖市由城市园林美化主管部门提出请求，经城市人民政府赞同后，报住宅城乡建造部。
（一）省（区）住宅城乡建造主管部门或直辖市城市人民政府关于请求列为国家城市湿地公园的请示；
（五）城市湿地公园用地红线图、城市湿地公园绿线图及在两种以上媒体公示的证明资料。
住宅城乡建造部在收到请求后，安排专家进行证明和调查评价，对契合条件的树立为国家城市湿地公园，并向社会发布。
己树立的国家城市湿地公园应标明界区，树立界碑、标牌和维护标识，并按申报计划清晰办理机构、树立技能与办理部队、保证维护办理资金。
己同意树立的国家城市湿地公园应在1年内编制完结国家城市湿地公园规划，经省级住宅城乡建造（园林美化）主管部门审阅后，报住宅城乡建造部存案。
国家城市湿地公园规划应归入城市绿洲体系规划、水系规划严格办理，任何单位和个人不得私行改变。
国家城市湿地公园的维护规模等规划内容改变，须安排专题证明、揭露公示，并经省级住宅城乡建造（园林美化）主管部门审阅后报住宅城乡建造部存案。
国家城市湿地公园应定时安排展开湿地资源查询和动态监测，树立信息档案和湿地动态监测数据库，并依据监测状况采纳相应的维护办理办法，及时向上级城市园林美化主管部门陈述相关状况。
公民、法人和其他安排都有维护城市湿地资源的责任，对损坏、侵吞城市湿地资源的行为有权检举或许指控。
住宅城乡建造部依据各省级住宅城乡建造（园林美化）主管部门监监察看成果和社会大众告发、媒体曝光等状况，安排检查或专项监察。
对办理和维护晦气，形成湿地生态要素、生态进程、生态功用等受到损坏的国家城市湿地公园，责令期限整改。整改后仍不契合要求的，吊销其树立命名，并予以通报批评，对有关单位和人员依法依纪追究责任。
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